173004, Россия, Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Большая Московская, д. 37/9, офис 124
контактный телефон: (8162) 671-330     факс: (8162) 671-172     электронная почта: smo_no@mail.ru

Здравствуйте, если Вы являетесь членом Ассоциации, нажмите «Вход»



Насколько часто вы используете сайт Ассоциации в своей работе?

голосовать

Новое в федеральном законодательстве на 17.04.2013

23.04.2013

1. Приказ Минтруда России от 29.10.2012 N 346н
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала"
Зарегистрировано в Минюсте России 10.04.2013 N 28074.

Регламентирован порядок рассмотрения Пенсионным фондом РФ заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала

Определены состав, сроки и последовательность административных действий ПФР при выполнении данной функции.

Установлено, что заявление подлежит рассмотрению в месячный срок с даты его предоставления (с приложением необходимых документов). Определен исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению.

В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов ПФР по субъектам РФ.

2. Постановление Правительства РФ от 12.04.2013 N 329
"О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"

Разработана типовая форма трудового договора с руководителем государственного и муниципального учреждения

В типовой форме договора установлены:

права и обязанности руководителя и работодателя;

режим рабочего времени и времени отдыха руководителя;

оплата труда руководителя и другие выплаты, осуществляемые ему в рамках трудовых отношений;

ответственность руководителя;

социальное страхование и социальные гарантии, предоставляемые руководителю;

порядок изменения и прекращения трудового договора.

Разъяснять вопросы, касающиеся применения типовой формы трудового договора, будет Минтруд России.

3. Постановление Правительства РФ от 12.04.2013 N 327
"О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения"

С 1 января 2014 года Минобрнауки России будет осуществлять формирование и ведение единой государственной информационной системы учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения

Объектами учета в информационной системе являются следующие виды сведений о НИОКР гражданского назначения, выполняемых организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности за счет средств федерального бюджета:

- сведения о начинаемых работах;

- сведения о результатах работ, предоставляемых в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов" в форме обязательных экземпляров неопубликованных документов (отчетов о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, защищенных диссертаций на соискание ученых степеней, алгоритмов и программ) и их реферативно-библиографические описания;

- сведения о правообладателях и правах на созданные в процессе выполнения работ результаты интеллектуальной деятельности, способные к правовой охране в качестве изобретения, полезной модели, промышленного образца или имеющие правовую охрану как база данных, топология интегральных микросхем или программа для электронно-вычислительных машин, а также сведения об изменении состояния их правовой охраны и практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности.

Информационная система формируется на основании сведений, представляемых в Минобрнауки России в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, или документа на бумажном носителе по формам направления сведений и в сроки, которые определяются Минобрнауки России.

Доступ к сведениям, содержащимся в информационной системе, осуществляется на безвозмездной основе через официальный сайт Минобрнауки России.

4. Постановление Правительства РФ от 12.04.2013 N 331
"Об утверждении Правил обеспечения медицинских, образовательных, научных и иных организаций донорской кровью и (или) ее компонентами в иных целях, кроме клинического использования"

Установлен порядок обеспечения донорской кровью в научно-исследовательских и образовательных целях, а также для производства лекарственных средств и медицинских изделий

Донорская кровь или ее компоненты передается на основании договоров, заключаемых организациями-получателями с организациями-поставщиками, с соблюдением требований, установленных техническим регламентом о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26.01.2010 N 29.

Организация-поставщик в режиме реального времени вносит информацию об осуществленной передаче крови или ее компонентов в единую базу данных, с указанием организации-получателя, их наименований и объемов.

В целях получения информации об организациях-поставщиках организации-получатели могут обращаться к единому информационному ресурсу (yadonor.ru) по вопросам донорства крови и ее компонентов в РФ.

5. Постановление Правительства РФ от 15.04.2013 N 337
"О внесении изменения в Положение о Федеральной службе государственной статистики"

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Федеральной службой государственной статистики

Установлено, что Росстат, в числе прочего, определяет условия оплаты труда лиц, привлекаемых на договорной основе в соответствии с законодательством РФ к выполнению работ, связанных с проведением федерального статистического наблюдения, и выплаты им вознаграждения.

6. Постановление Правительства РФ от 15.04.2013 N 339
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Федерального агентства железнодорожного транспорта"

В перечень полномочий, осуществляемых Федеральным агентством железнодорожного транспорта, включено руководство мобилизационной подготовкой и гражданской обороной на железнодорожном транспорте общего пользования

Соответствующее дополнение внесено в Положение о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 года N 397.

7. Приказ Минсельхоза России от 22.10.2012 N 558
"Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, полученных в ходе осуществления учета мелиорированных земель"
Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2013 N 28130

Регламентирован порядок ведения Минсельхозом России учета мелиорированных земель

Определены состав, сроки и последовательность административных действий Минсельхоза России при выполнении данной функции.

Результатом выполнения данной государственной услуги является предоставление заявителю сведений о наличии/отсутствии мелиорированных земель, об их состоянии по уровню залегания грунтовых вод и засолению почв, о техническом состоянии мелиоративных систем.

В приложении к документу приведена контактная информация федеральных государственных бюджетных учреждений по мелиорации земель и сельхозводоснабжению по субъектам РФ.

8. Постановление Правительства РФ от 16.04.2013 N 344
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг"

С целью стимулирования установки приборов учета коммунальных ресурсов с 1 января 2015 года будут применяться поэтапно повышаемые коэффициенты платы за коммунальные услуги

Нормативы потребления коммунальных услуг по отоплению, холодному (горячему) водоснабжению и по электроснабжению будут определяться с учетом повышающего коэффициента, составляющего:

с 1 января по 30 июня 2015 года - 1,1;

с 1 июля по 31 декабря 2015 года - 1,2;

с 1 января по 30 июня 2016 года - 1,4;

с 1 июля по 31 декабря 2016 года - 1,5;

с 2017 года - 1,6.

При этом к обязанности исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, отнесено направление средств, полученных в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Также предусмотрено, что исполнитель вправе устанавливать количество граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом потребителем жилом помещении, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета холодной, горячей воды, электрической энергии и газа, и составлять акт об установлении количества таких граждан.

Указанный акт в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и/или органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Кроме того, установлено право, а не обязанность потребителя при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

9. Распоряжение Правительства РФ от 15.04.2013 N 611-р

Утвержден перечень нарушений целостности, устойчивости функционирования и безопасности единой сети электросвязи Российской Федерации

Указанный перечень включает в себя, в частности, такие нарушения, как:

несоблюдение операторами связи требований к пропуску трафика и его маршрутизации;

использование в сети связи общего пользования средств связи, не прошедших обязательного подтверждения соответствия установленным требованиям;

несоблюдение пользователями радиочастотного спектра условий, установленных при выделении полосы радиочастот либо присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов;

несоблюдение пользователями требований по надлежащему использованию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения;

нарушение требований к сетям и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий.

10. Приказ Минкомсвязи России от 01.03.2013 N 38
"Об утверждении Положения об автоматизированной информационной системе "Федеральный телефонный центр сбора мнений граждан о качестве государственных услуг"
Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2013 N 28117

Определен порядок автоматизированного сбора мнений граждан о качестве государственных услуг

Оператором государственной информационной системы, созданной и функционирующей в целях сбора мнения граждан о качестве предоставления государственных услуг с использованием устройств подвижной радиотелефонной связи (АИС "Федеральный телефонный центр"), является Минкомсвязи России, которое обеспечивает ее эксплуатацию, в том числе обработку информации, содержащейся в ее базах данных, и передачу указанной информации в "Информационно-аналитическую систему мониторинга качества государственных услуг".

Контактные данные, включающие абонентский номер и справочные сведения гражданина, которому территориальный орган федерального органа исполнительной власти предоставил государственную услугу, передаются через информационную систему мониторинга государственных услуг в АИС "Федеральный телефонный центр" таким территориальным органом или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг для выявления мнения гражданина о качестве предоставления государственной услуги.

После поступления контактных данных гражданина АИС "Федеральный телефонный центр" в течение дня в автоматическом режиме осуществляет взаимодействие с информационными системами операторов связи, предоставляющих услуги подвижной радиотелефонной связи, с целью направления SMS на соответствующие абонентские номера.

SMS-сообщение должно содержать предложение оценить качество предоставления государственной услуги (1 - очень плохо; 2 - плохо; 3 - удовлетворительно; 4 - хорошо; 5 - отлично), указание на критерии оценки и шкалу оценки, номер, на который необходимо направить ответное короткое текстовое сообщение, а также указание на то, что направление ответного короткого текстового сообщения является бесплатным для гражданина.

Прием и обработка ответа на короткое текстовое сообщение осуществляются не позднее одного месяца с момента его направления. Ответы, полученные позже указанного срока, не обрабатываются и при формировании результатов оценки не учитываются.

Телефонный опрос по критериям оценки качества предоставления государственной услуги положения подлежит обязательной аудиозаписи.

11. Приказ ФНС России от 08.04.2013 N ММВ-7-4/142@
"Об утверждении Порядка применения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи в информационных системах ФНС России"

С 15 апреля 2013 года действует новый порядок применения квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи в информационных системах ФНС России

Документом определены общие принципы применения участниками электронного взаимодействия квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей (КСКПЭП), выданных в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

Налогоплательщики при взаимодействии с ФНС России в электронном виде применяют следующие сертификаты:

- организации с указанием физического лица, действующего от имени владельца КСКПЭП - юридического лица на основании учредительных документов юридического лица или доверенности (КСКПЭП ЮЛ);

- индивидуального предпринимателя (КСКПЭП ИП);

- физического лица (КСКПЭП ФЛ).

Определено, что КСКПЭП налогоплательщиков должны, в том числе, содержать следующие обязательные значения атрибутов имени:

- для КСКПЭП ЮЛ должностного лица: наименование организации; ОГРН; адрес местонахождения в соответствии с учредительными документами; ИНН организации, ФИО физического лица, действующего от имени юридического лица владельца КСКПЭП (на основании учредительных документов юридического лица или доверенности); должность физического лица, действующего от имени юридического лица владельца КСКПЭП; СНИЛС физического лица, действующего от имени юридического лица владельца КСКПЭП.

- для КСКПЭП ИП и КСКПЭП ФЛ: ФИО физического лица; адрес регистрации (при этом название улицы и номер дома указываются по желанию владельца); СНИЛС, ИНН.

При сопровождении информационных систем ФНС России обеспечивается загрузка сертификатов уполномоченного федерального органа с адреса http://e-trust.gosuslugi.ru/MainCA, а также мониторинг реестра и загрузка актуальных КСКПЭП УЦ с адреса http://e-trust.gosuslugi.ru/UFOCerts.

Приказ ФНС России от 02.07.2009 N ММ-7-6/353@ "Об утверждении Требований к сертификату ключа подписи и списку отозванных сертификатов для обеспечения единого пространства доверия сертификатам ключей" действует до даты признания утратившим силу Федерального закона от 10.01.2002 N 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".

12. Постановление Правительства РФ от 15.04.2013 N 342
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам обращения лекарственных средств для медицинского применения"

Расширен перечень полномочий, осуществляемых Минздравом России

К полномочиям Минздрава России отнесено утверждение:

перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету;

порядка включения лекарственных средств для медицинского применения в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету (по согласованию с ФСКН России);

правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением указанных лекарственных средств, и правила ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением таких лекарственных средств.

Кроме того, с 25 июня 2013 года установлено дополнительное требование, которым должен соответствовать лицензиат для осуществления медицинской, фармацевтической деятельности и деятельности по производству лекарственных средств

Таким требованием будет являться соблюдение правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением указанных лекарственных средств, правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением таких лекарственных средств.