В Новгородской области завершились муниципальные слушания по вопросам перераспределения полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения

Одной из еще не вступивших в силу на сегодняшний день новелл Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» стала возможность перераспределения полномочий между органами МСУ и органами государственной власти субъекта РФ.

В целях выработки консолидированной позиции на территории области прошли муниципальные слушания, на которых с участием руководителей органов власти области, рассмотрены все предусмотренные новым законом полномочия органов местного самоуправления. Позицию органов МСУ представляла Ассоциация «Совет муниципальных образований Новгородской области», а участие в дискуссиях принимали Главы муниципальных образований и представители профильных министерств и ведомств, во главе с курирующим ведомство заместителем губернатора области.

Итоги проведенной работы 30 марта 2026 года представлены Губернатору Новгородской области и в большинстве своем распределение не привело к изменениям в реализации действующих в настоящее время полномочий.

Органы МСУ после вступления 33-ФЗ в полную силу будут осуществлять все предусмотренные для них 33-ФЗ полномочия, за исключением следующих полномочий, исполнение которых будет возложено областным законодательством на органы государственной власти области:

оказание поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в границах муниципального образования …(п.27 ч.2 ст.32);
муниципальный лесной контроль (п.29 «ж» ч.2 ст.32);
разработка и утверждение генеральных планов муниципальных образований, правил землепользования и застройки, выдача разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию … (п.8 ч.3 ст.32 – часть полномочий);
принятие решений о создании, об упразднении лесничеств …(п.11 ч.3 ст.32);
осуществление мероприятий по лесоустройству …(п.12 ч.3 ст.32);
создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований, за исключением территории городского округа Великий Новгород (п.15 ч.3 ст.32);
создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения, муниципальный контроль на а/м транспорте, городском наземном электрическом транспорте, в границах городского округа Великий Новгород (п.2 ч.3 ст.32 и п.29 «г» ч.2 ст.32).

Важно, что все предложения ОМСУ области были учтены, а решения принимались с оценкой необходимой нормативной численности работников органов МСУ области и в разрезе каждого муниципалитета по каждому виду передаваемых полномочий.

Соответствующие проекты областных законов будут подготовлены профильными органам исполнительной власти региона и внесены в Новгородскую областную Думу до 31 июля 2026 года.